川普試圖壓制人工智慧監管,包括OpenAI和Meta:州人工智慧法律「聯邦優先」計畫的目標和風險 川普試圖壓制人工智慧監管,包括OpenAI和Meta:州人工智慧法律「聯邦優先」計畫的目標和風險

川普試圖壓制人工智慧監管,包括OpenAI和Meta:州人工智慧法律「聯邦優先」計畫的目標和風險


據報道,唐納德·川普總統正在起草一項行政命令,該命令將阻止各州執行人工智慧(AI)法規。

該法案草案設想在司法部長領導下設立一個“人工智慧訴訟工作組”,透過訴訟挑戰各州的人工智慧法律,並以更寬鬆的聯邦政策取而代之。

一些州已經頒布了人工智慧監管法律,以應對深度偽造和招聘中的演算法歧視等風險,但該法案草案可能會大大限制這一趨勢

川普政府聲稱,各州人工智慧規則的差異阻礙了創新,削弱了美國的競爭力,並表示正在推行一項「透過統一的全國性人工智慧政策,最大限度地減少負擔,來維持和加強美國在人工智慧領域的優勢」的政策。

另一方面,包括佛羅裡達州州長羅恩·德桑蒂斯和參議員埃德·馬基在內的兩黨政治家、工會、消費者保護團體和教育機構在內的數百個組織已向國會提交信函,反對事先排除各州人工智能法規,並強烈擔憂人工智能的安全性和公民保護問題。

從: 文献リンク川普再次試圖阻止各州監管人工智慧,引發安全疑慮。

2025年12月11日:聯邦領導階層

川普總統發布行政命令,統一人工智慧監管,旨在限制各州權力並建立聯邦框架。 innovaTopia - (InnovaTopia) – …

【社論】

我認為這則新聞表明,圍繞著「誰應該決定人工智慧安全標準」的治理領導權之爭最終已成為一個國家政治議題。雖然官方給出的理由是“確保創新和競爭力”,但也可以將其視為重塑各州積累的安全法規,並將規則制定權集中到聯邦政府和大型科技公司手中的舉措

尤其值得注意的是,這份行政命令草案試圖動用「聯邦優先權」這項強而有力的手段。加州和其他幾個州已經頒布了針對特定風險的人工智慧法律,例如監管深度偽造技術、防止招聘演算法中的歧視以及保護兒童上網安全,人工智慧公司的合規負擔也日益加重。作為回應,該行政命令傳遞出「人工智慧是國家競爭力的核心,我們優先考慮統一的聯邦框架而非各州的自由裁量權」的訊息,因此可以被視為旨在集中監管規則並放鬆對企業的監管。

同時,從國際視角來看,歐盟已透過《歐盟人工智慧法案》建立了全面的基於風險的監管體系,中國也在加速發展人工智慧產業的同時,建構了國家主導的監管框架。如果美國以「最小負擔」為口號,過度削弱安全監管,那麼從中長期來看,「可信賴人工智慧」的基礎可能會受到削弱,並可能導致其在其他地區(例如具有域外效力的《歐盟人工智慧法案》)遵守相關法規的成本增加。

值得注意的是,此舉引發了來自保守派和自由派政客、公民團體、科技工會、消費者保護組織以及其他各界人士的強烈反對。隨著越來越多的人工智慧相關危害案例(例如詐欺、對心理健康的負面影響以及與兒童自殘行為的關聯)日益凸顯,「最低安全標準應由各州自行製定」的理念正迅速獲得認可。這份以「競爭力與創新」為名試圖摒棄這項理念的行政命令草案,質疑了「應優先降低哪些風險」這一價值判斷本身。

即使是那些歡迎科技進步的人,也無法迴避如何在「速度」與「安全性和責任性」之間取得平衡的設計之爭。即便州級監管有所放鬆,諸如確保產品透明度、可審計性、考慮未成年用戶以及在發生故障時明確責任歸屬等實施層面的創新,仍可能成為企業和開發商的競爭優勢來源。與其“因為監管寬鬆就掉以輕心”,不如著眼於“通過預見監管的安全設計來贏得市場信任”。

Genesis Mission | 由川普總統和美國能源部發起的AI“曼哈頓計畫” innovaTopia - (InnovaTopia) – …

[術語]

深度偽造
這項技術利用生成式人工智慧合成人的臉部和聲音,使其看起來逼真,但越來越多的案例表明,這項技術被濫用以製作虛假視訊和音訊。

演算法歧視
當人工智慧和演算法導致某些群體因種族或性別等屬性而處於不利地位時,就會出現這種現象,這在招聘和貸款等領域被視為一個問題。

人工智慧訴訟工作小組
川普政府正在考慮在一項行政命令草案中設立該組織,據說該組織將負責透過訴訟來優先考慮聯邦政策,而不是各州的人工智慧相關法律。

歐盟人工智慧法案
這是歐盟制定的一項全面的人工智慧監管法律,它根據風險對人工智慧系統進行分類,並對高風險應用施加嚴格的義務。

前沿人工智慧
這個概念指的是性能特別高、用途特別廣泛的尖端人工智慧系統,而對安全性和可控性的擔憂引發了關於透明度和審計等額外保障措施的討論。

[參考連結]

OpenAI 官方網站(外部連結)
這家提供 ChatGPT 等大規模語言模型的 AI 公司,因其對國家 AI 監管的立場而在當前的討論中引起關注。

Meta 官方網站(外部連結)
經營 Facebook 和 Instagram 的公司正在就面向年輕人的服務的生成式人工智慧功能和安全措施進行討論。

Truth Social 官方網站(外部連結)
關於這項人工智慧監管政策的貼文已經在社群媒體上發布,川普總統也一直在社群媒體上分享他的行政命令計畫。

公民與人權領導會議(外部連結)
這是由多個民權組織組成的聯盟的官方網站,該聯盟曾致函國會,反對各州對人工智慧監管的優先權。

公眾公民組織官方網站(外部連結)
一個非營利消費者保護組織,致力於引起人們對人工智慧詐欺和有害網路系統的關注,並呼籲加強國家監管。

NVIDIA 官方網站(外部連結)
據報道,這家為人工智慧運算提供廣泛使用的GPU的半導體公司,其執行長黃仁勳出席了在白宮舉行的與人工智慧相關的會議。

《國防授權法案》資訊頁(外部連結)
美國國防授權法案的官方資訊網站上提到了這一點,川普總統在談到可能將人工智慧監管條款納入其中時也提到了這一點。

[參考文章]

白宮擬定行政命令,阻撓各州人工智慧立法(外部連結)
本文概述了白宮考慮簽署一項行政命令以削弱各州人工智慧法律的情況,以及可能施加的壓力(包括聯邦資金方面的壓力),以及產業界、各州和民間社會團體之間的衝突。

消息人士透露,白宮暫停了一項旨在凌駕於各州人工智慧法律之上的行政命令(外部訊息)。
這份報告冷靜地報道了總統提出的旨在阻止各州人工智慧法律的行政命令被暫時擱置的情況,以及國會、州政府和行業團體的反應。

白宮擬發布行政命令,以阻止各州制定人工智慧法律(外部連結)
本文闡述了聯邦優先原則和人工智慧治理結構,並從法律和政策角度分析了其對企業合規和州監管的影響。

川普計劃頒布一項令人震驚的行政命令,禁止各州監管人工智慧(外部連結)
文章批評總統令草案幾乎完全阻止了國家對人工智慧的監管,並強烈指出這對安全和民主構成了風險。

關於川普旨在限制各州人工智慧監管的提案草案,你需要了解哪些資訊(外部連結)
本書簡明扼要地總結了總統令草案的內容、國會迄今為止對相關條款的處理方式以及相關各方的評論,為事實核查提供了有用的信息。

從史蒂夫·班農到伊麗莎白·沃倫,兩黨人士對阻止各州監管人工智慧的舉措爆發強烈反對(外部報導)
報導詳細描述了從史蒂夫·班農到伊麗莎白·沃倫等保守派和自由派政治家及活動家對擬議行政命令的強烈反對。

歐盟人工智慧法案與美國擬議人工智慧相關立法的比較(外部連結)
本文將歐盟人工智慧法案與美國人工智慧相關法案和州法律進行比較,並從基於風險的監管和域外適用角度概述了企業應該注意的差異。

[編者註]

制定人工智慧規則看似是政治或科技巨頭的問題,但我認為它實際上與每個人的工作方式以及他們與資訊的距離感息息相關。正如目前的總統行政命令草案所體現的那樣,「優先考慮速度」和「優先考慮安全」之間的搖擺幅度越大,開發者和使用者就越需要做出獨立的決策。

你希望你現在使用或未來想要合作的人工智慧具備多少透明度和責任感?將這個想法表達出來,或許是選擇你與科技互動方式的第一步。