
「公車不來了,計程車也沒了。」一項在人口僅有8,200人的小鎮啟動的公共共乘試點項目,有望為日本各地人口稀少地區面臨的交通問題帶來新的視角。這是逐步發展模式的第一步,最終將實現自動駕駛。
2025年12月25日,佳能Biz Attenda株式會社宣布,將與Itsumo Smile Digital Solutions株式會社合作,於2026年1月5日起在德島縣海陽町獅子叡地區(不包括NASA和竹島)試行公共共乘服務。該服務將使用海陽町的官方車輛,使用者可以自由規劃從上車點到目的地的路線。
遊客可透過海洋小鎮的本地應用程式「Fururun App」或電話進行24小時預約。佳能BA的呼叫中心將負責處理電話預約和諮詢。海洋小鎮計畫將這項服務推廣至整個小鎮,未來也將考慮採用電動車打造日式共享出行和自動駕駛模式。
佳能BA已與Itsumo DS達成資本和業務聯盟協議,並計劃將這項服務擴展到全國各地的當地政府。
從:
佳能BA在德島縣海陽町獅子叡區開始試營運公共共乘服務


【社論】
這次示範運行不僅僅是對共乘服務的試運行,它更是極其務實的解決凱約鎮交通缺口問題的方案。凱約鎮人口約8,200人,老化率高達47.8%。
值得注意的是,這項措施是在國土交通省「2025年消除交通缺口政策」的框架下實施的。政府設定了在未來三年內將公共共乘服務擴展到300個城市、城鎮和鄉村的目標,而海陽城有望成為這一目標的典範案例。
試營運的具體細節也已公佈,該服務將於2026年1月5日至2月28日期間運行,為期約兩個月,週一至週五,上午8點至下午5點。票價為100至400日圓不等,具體價格將在預訂時確認。該服務將使用Kaiyo Town擁有的五人座小型汽車,因此無需額外購置車輛,這對於永續發展而言也至關重要。
佳能BA與Itsumo DS的合作也頗為引人注目。佳能BA於2025年12月與Itsumo DS達成資本及業務聯盟,獲得面向地方政府的數位轉型支持SaaS產品的獨家銷售權。 Itsumo DS開發的公共交通共享出行系統「Machi no Kuruma」將與Kaiyo Town的本地應用程式「Fururun App」整合,以打造全天候24小時預約出遊的便利環境。
佳能BA的呼叫中心負責接聽電話預訂,這堪稱業務流程外包(BPO)的典範。該系統減輕了地方政府員工的工作負擔,使他們能夠利用節省下來的時間改善其他居民服務,這或許是人口不斷減少的社會中地方政府運作的解決方案。
另一方面,從日本目前的共享出行系統狀況來看,據報道,一些農村地區仍然存在「零運營」的情況,這表明僅靠引入系統無法解決問題。在試點營運之前,海陽町在沒有公共交通的地區開展了意見徵詢和區域交通研討會,認真了解了當地居民的意願。這種以社區為基礎的方式將決定該系統在試點運作後是否能夠全面實施。
未來,他們計劃將服務範圍從獅子叡地區擴展到整個城鎮,甚至考慮採用日式共享出行模式,利用私家車和普通司機,以及電動車的自動駕駛技術。這很可能成為一個示範項目,作為解決人口稀少地區交通問題的“循序漸進發展模式”,吸引全國各地地方政府的關注。
[術語]
公共共乘服務<br>一種使用官方車輛或地方政府管理車輛的交通服務,允許使用者自由設定上車地點和目的地。與計程車或公車不同,這些車輛由地方政府或企業經營,而非私人司機營運。它們正因其能夠填補人口稀少地區的交通缺口而備受關注。
交通缺口<br>指距離火車站或公車站較遠,公共交通不便的地區。這種情況指的是由於線路關閉和人口減少導致服務班次減少,從而造成日常出行困難。國土交通省計劃在2025年起的三年內,在300個城市、城鎮和鄉村引入公共共乘服務。
業務流程外包 (BPO)
這指的是將公司或地方政府的部分業務流程外包給專業公司,涵蓋從規劃設計到實施的各個環節。在本例中,佳能BA的呼叫中心將負責處理電話預約和諮詢,從而減輕海陽町官員的工作量。
日本版的叫車:一種利用私家車和私人駕駛人收費載客的系統。雖然禁令已於2024年有限制地解除,但有報案稱,在一些農村地區,該系統尚未投入運作。與公共共乘不同,其特點是使用私家車。
資本與業務聯盟<br>一種合約安排,公司之間建立資本關係,共享技術和專業知識以促進業務發展。佳能BA已與Itsumo DS達成資本與業務聯盟,獲得面向地方政府的數位轉型支持SaaS產品的獨家銷售權。
[參考連結]
佳能商務助理公司(外部)
作為佳能日本行銷集團旗下的公司,它主要透過業務流程外包 (BPO) 服務,為地方政府和企業提供提高業務效率的支援。
Itsumo Smile Digital Solutions Co., Ltd. (外部)
為地方政府和公共交通共乘系統「Machi no Kuruma」開發本地應用程式的公司。
德島縣海陽町(外部連結)
該鎮位於德島縣南部,人口約 8200 人,制定了海陽鎮區域公共交通計劃,旨在實現可持續的公共交通網絡。
[參考文章]
與致力於推動地方政府和地區數位轉型的 Itsumo Smile Digital Solutions 公司(外部)結成資本和業務聯盟。
佳能BA與Itsumo DS宣布達成資本及業務聯盟。聯盟內容包括佳能BA獲得Itsumo DS面向地方政府的數位轉型支持SaaS產品的獨家銷售權。
海洋町第一區域公共運輸振興委員會資料(外部連結)
這份官方文件包含了具體數據,顯示海陽町人口約8,200人,老化率為47.8%。文件還詳細介紹了該地區的交通問題和公共交通規劃。
2025 年消除交通運輸差距倡議(草案)摘要(外部連結)
這是國土交通省的官方文件。文件明確指出,政府的目標是在未來三年內將公共共乘服務擴展到300個城鎮。
岸田有限地解除叫車禁令,最終導致一些地區「零運作」 (外部連結)。
一篇報導日本叫車現況的文章。文章指出,在一些農村地區,叫車服務仍處於「零運作」狀態,單靠引進新的系統並不能解決問題。
[編者註]
凱約鎮的舉措不僅講述了一個遙遠地區的故事,也反映了我們未來可能在居住地面臨的挑戰。隨著人口老化,維持行動自由將成為影響我們生活品質的重要議題。
值得注意的是,該方案採用了一種「合理」的方式,將公務車輛與數位化預約系統結合。與其依賴自動駕駛或大規模共乘,不如利用現有資源來填補農村地區的交通缺口,這種務實的方案效果如何?這項試點計畫的成果很可能會影響政府將該系統推廣至全國300個城鎮鄉村的政策。您認為您所在的地區需要什麼樣的交通方式?